基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度的加快，離不開政策的支持和引導。今年，國家和地方出臺了密集的政策支持電力行業(yè)的發(fā)展。

           北極星輸配電網(wǎng)整理了2022年十條重磅政策，以飼讀者。

           一、《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》

           2021年11月24日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議，審議通過了《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》。

           1月21日，國家發(fā)展改革委、國家能源局正式印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》（發(fā)改體改〔2022〕118號）。作為未來十年指導電力市場建設(shè)的綱領(lǐng)性政策文件。

           文件提出，到2025年，全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成，國家市場與省（區(qū)、市）/區(qū)域市場協(xié)同運行，電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場一體化設(shè)計、聯(lián)合運營，跨省跨區(qū)資源市場化配置和綠色電力交易規(guī)模顯著提高，有利于新能源、儲能等發(fā)展的市場交易和價格機制初步形成。到2030年，全國統(tǒng)一電力市場體系基本建成，適應(yīng)新型電力系統(tǒng)要求，國家市場與省（區(qū)、市）/區(qū)域市場聯(lián)合運行，新能源全面參與市場交易，市場主體平等競爭、自主選擇，電力資源在全國范圍內(nèi)得到進一步優(yōu)化配置。

           二、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》

           充電基礎(chǔ)設(shè)施是電動汽車用戶綠色出行的重要保障，是促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)、助力雙碳目標實現(xiàn)的重要支撐。2022年1月10日，國家發(fā)展改革委、國家能源局等多部門聯(lián)合印發(fā)了《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于進一步提升電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號）（以下簡稱“《實施意見》”），圍繞加快推進居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)安裝、提升城鄉(xiāng)地區(qū)充換電保障能力、加強車網(wǎng)互動等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、加強充電設(shè)施運維和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、做好配套電網(wǎng)建設(shè)與供電服務(wù)、加強質(zhì)量和安全監(jiān)管、加大財政金融支持力度等七個方面提出了具體意見。對于指導“十四五”時期充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展具有重要意義。

           文件提出，到“十四五”末，我國電動汽車充電保障能力進一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠滿足超過2000萬輛電動汽車充電需求。

           三、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施的意見》

           2月10日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機制和政策措施。

           文件提出，加強新型電力系統(tǒng)頂層設(shè)計。推動電力來源清潔化和終端能源消費電氣化，適應(yīng)新能源電力發(fā)展需要制定新型電力系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，鼓勵各類企業(yè)等主體積極參與新型電力系統(tǒng)建設(shè)。對現(xiàn)有電力系統(tǒng)進行綠色低碳發(fā)展適應(yīng)性評估，在電網(wǎng)架構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)、源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)、數(shù)字化智能化運行控制等方面提升技術(shù)和優(yōu)化系統(tǒng)。加強新型電力系統(tǒng)基礎(chǔ)理論研究，推動關(guān)鍵核心技術(shù)突破，研究制定新型電力系統(tǒng)相關(guān)標準。推動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、智能化技術(shù)與電力系統(tǒng)融合發(fā)展，推動新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，構(gòu)建智慧能源體系。加強新型電力系統(tǒng)技術(shù)體系建設(shè)，開展相關(guān)技術(shù)試點和區(qū)域示范。

           四、《關(guān)于印發(fā)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策的通知》

           當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的困難和挑戰(zhàn)明顯增多。2月18日，國家發(fā)展改革委、國家能源局等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策的通知》。

           其中提出，堅持綠色發(fā)展，整合差別電價、階梯電價、懲罰性電價等差別化電價政策，建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價制度，對能效達到基準水平的存量企業(yè)和能效達到標桿水平的在建、擬建企業(yè)用電不加價，未達到的根據(jù)能效水平差距實行階梯電價，加價電費專項用于支持企業(yè)節(jié)能減污降碳技術(shù)改造。組織實施光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項行動，實施好沙漠戈壁荒漠地區(qū)大型風電光伏基地建設(shè)，鼓勵中東部地區(qū)發(fā)展分布式光伏，推進廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風電發(fā)展，帶動太陽能電池、風電裝備產(chǎn)業(yè)鏈投資。

           五、《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》

           3月22日，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》，主要闡明我國能源發(fā)展方針、主要目標和任務(wù)舉措，是“十四五”時期加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系、推動能源高質(zhì)量發(fā)展的總體藍圖和行動綱領(lǐng)。

           文件提出，推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。推動電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進。統(tǒng)籌高比例新能源發(fā)展和電力安全穩(wěn)定運行，加快電力系統(tǒng)數(shù)字化升級和新型電力系統(tǒng)建設(shè)迭代發(fā)展，全面推動新型電力技術(shù)應(yīng)用和運行模式創(chuàng)新，深化電力體制改革。以電網(wǎng)為基礎(chǔ)平臺，增強電力系統(tǒng)資源優(yōu)化配置能力，提升電網(wǎng)智能化水平，推動電網(wǎng)主動適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源發(fā)展。加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。建設(shè)智能高效的調(diào)度運行體系，探索電力、熱力、天然氣等多種能源聯(lián)合調(diào)度機制，促進協(xié)調(diào)運行。以用戶為中心，加強供需雙向互動，積極推動源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展。

           六、《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》

           為深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動能源科技進步，根據(jù)“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃和科技創(chuàng)新規(guī)劃工作部署，國家能源局、科學技術(shù)部聯(lián)合編制了《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》。

           文件提出，[集中攻關(guān)]開展多電壓等級交直流混合配電網(wǎng)靈活組網(wǎng)模式研究，掌握源網(wǎng)荷儲精準匹配、整流逆變合理布局的新型配電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)，研制多端差動保護、區(qū)域故障快速處理等裝置及直流配用電裝備，突破大規(guī)模隨機性負荷、間歇性分布式電源和大規(guī)模分布式儲能接入下，中低壓配電網(wǎng)源網(wǎng)荷儲組網(wǎng)協(xié)同運行控制及市場運營關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)配電網(wǎng)大規(guī)模分布式電源有序接入、靈活并網(wǎng)和多種能源協(xié)調(diào)優(yōu)化調(diào)度，有效提升配電網(wǎng)的韌性和運行效率。

           [集中攻關(guān)]開展交直流協(xié)調(diào)控制快速保護以及多饋入直流系統(tǒng)換相失敗綜合防治技術(shù)研究，研制新型換流器、新型直流斷路器、DC/DC變換器、直流故障限流器、直流潮流控制器、有源濾波器、可控消能裝置等設(shè)備。

           七、《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》

           國家發(fā)展改革委6月1日消息，國家發(fā)展改革委、國家能源局等九部門近日聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》明確提出，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點，加快建設(shè)黃河上游、河西走廊等七大陸上新能源基地；重點建設(shè)山東半島、長三角、閩南等五大海上風電基地集群；重點部署城鎮(zhèn)屋頂光伏行動、“光伏+”綜合利用行動等九大行動。

           文件指出，加快建設(shè)可再生能源存儲調(diào)節(jié)設(shè)施，強化多元化智能化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐，提升新型電力系統(tǒng)對高比例可再生能源的適應(yīng)能力。加強可再生能源發(fā)電終端直接利用，擴大可再生能源多元化非電利用規(guī)模，推動可再生能源規(guī)模化制氫利用，促進鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用，多措并舉提升可再生能源利用水平。

           已批復電站：華北電網(wǎng)區(qū)域的河北灤平、徐水、靈壽，內(nèi)蒙古美岱、烏海，山東泰安二期，山西渾源；東北電網(wǎng)區(qū)域的遼寧莊河、大雅河，黑龍江尚志；華東電網(wǎng)區(qū)域的浙江磐安、泰順、天臺、建德、桐廬，安徽桐城、寧國、岳西、石臺、霍山，江蘇連云港，福建云霄；華中電網(wǎng)區(qū)域的江西奉新、洪屏二期，河南魯山，湖北大幕山、平坦原、紫云山，湖南安化；西南電網(wǎng)區(qū)域的重慶栗子灣；西北電網(wǎng)區(qū)域的甘肅昌馬，青海哇讓，寧夏牛首山；南方電網(wǎng)區(qū)域的廣西南寧，貴州貴陽（石廠壩）、黔南（黃絲），海南羊林。

           八、《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》

           2022年8月24日，工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)通知，公布《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》。

           《加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》是為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，推進能源生產(chǎn)清潔化、能源消費電氣化，推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)，加快電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展，制定的行動計劃。

           文件指出，通過5-8年時間，電力裝備供給結(jié)構(gòu)顯著改善，保障電網(wǎng)輸配效率明顯提升，高端化智能化綠色化發(fā)展及示范應(yīng)用不斷加快，國際競爭力進一步增強，基本滿足適應(yīng)非化石能源高比例、大規(guī)模接入的新型電力系統(tǒng)建設(shè)需要。煤電機組靈活性改造能力累計超過2億千瓦，可再生能源發(fā)電裝備供給能力不斷提高，風電和太陽能發(fā)電裝備滿足12億千瓦以上裝機需求，核電裝備滿足7000萬千瓦裝機需求。

           九、《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》

           《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》是為加強電力二次系統(tǒng)安全管理，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，依據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《電力監(jiān)管條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，制定的規(guī)定。2022年10月17日，由國家能源局印發(fā)。

           十、《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》

           2022年12月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022-2035年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

           《綱要》提出，加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升電網(wǎng)安全和智能化水平，優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局，完善電網(wǎng)主網(wǎng)架布局和結(jié)構(gòu)，有序建設(shè)跨省跨區(qū)輸電通道重點工程，積極推進配電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，提升向邊遠地區(qū)輸配電能力。優(yōu)化煤炭產(chǎn)運結(jié)構(gòu)，推進煤礦智能化、綠色化發(fā)展，優(yōu)化建設(shè)蒙西、蒙東、陜北、山西、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地，提高煤炭鐵路運輸能力。加快全國干線油氣管道建設(shè)，集約布局、有序推進液化天然氣接收站和車船液化天然氣加注站規(guī)劃建設(shè)。大幅提高清潔能源利用水平，建設(shè)多能互補的清潔能源基地，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點加快建設(shè)大型風電、光伏基地。統(tǒng)籌推進現(xiàn)役煤電機組超低排放和節(jié)能改造，提升煤電清潔高效發(fā)展水平。推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，提升清潔能源消納和存儲能力。

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文章來源：北極星輸配電網(wǎng)