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以技術(shù)和體制創(chuàng)新推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展

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  10月11日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、國(guó)家能源委員會(huì)主任李克強(qiáng)主持召開國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):“技術(shù)創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新是能源高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。”對(duì)此,能源系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會(huì)、落到實(shí)處。

  落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略,推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展,要進(jìn)一步加快能源開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備攻關(guān),探索先進(jìn)儲(chǔ)能、氫能等商業(yè)化路徑,依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能源新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。新中國(guó)成立70年來(lái),我國(guó)在能源技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)了從跟隨模仿到并行引領(lǐng)的巨大轉(zhuǎn)變,走上了動(dòng)力轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新發(fā)展的新道路。經(jīng)過(guò)引進(jìn)吸收和自主創(chuàng)新,我國(guó)能源系統(tǒng)技術(shù)裝備水平不斷提升,千萬(wàn)噸煤炭綜采、三次采油和復(fù)雜區(qū)塊油氣開發(fā)等技術(shù)裝備達(dá)到世界領(lǐng)先水平;建成了全球最大的清潔煤電體系,大氣污染物排放指標(biāo)躍居世界先進(jìn)水平;建成了全球規(guī)模最大的電網(wǎng),安全運(yùn)行水平、供電可靠性位居世界前列;新建三代核電機(jī)組綜合國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到85%,深水鉆探、頁(yè)巖氣勘探開發(fā)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,一大批代表國(guó)際先進(jìn)水平的重大工程建成投產(chǎn)。同時(shí),“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、儲(chǔ)能、綜合能源服務(wù)等一大批能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快培育、蓬勃興起,成為中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)造的熱點(diǎn)。

  落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略,推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展,還要深入推進(jìn)能源領(lǐng)域市場(chǎng)化改革。70年來(lái),我國(guó)能源體制方面實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃管理到市場(chǎng)為主的巨大轉(zhuǎn)變,走上了深化改革、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新道路。改革開放以來(lái),我國(guó)對(duì)能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格、投融資、外貿(mào)、管理體制等進(jìn)行了大刀闊斧的改革,有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系不斷健全完善。煤炭行業(yè)取消了重點(diǎn)電煤合同,實(shí)現(xiàn)了電煤價(jià)格并軌,建成了市場(chǎng)化的煤炭交易體系;大力推動(dòng)電力體制改革,完成了政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分離等標(biāo)志性改革任務(wù),電力市場(chǎng)化建設(shè)覆蓋全國(guó)、縱深發(fā)展;積極推進(jìn)油氣體制改革,礦權(quán)流轉(zhuǎn)、原油進(jìn)口資質(zhì)、油氣管網(wǎng)設(shè)施開放等重要改革舉措相繼出臺(tái),改革紅利廣泛惠及各類市場(chǎng)主體和廣大人民群眾。通過(guò)深化能源領(lǐng)域“放管服”改革,我國(guó)能源治理方式由項(xiàng)目審批為主向戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、服務(wù)并重加快轉(zhuǎn)變。

  當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,我國(guó)能源發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型變革的關(guān)鍵時(shí)期。下一步,要加快推進(jìn)能源重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制改革,切實(shí)加強(qiáng)和完善能源監(jiān)管,積極構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系。要放寬油氣勘探開發(fā)和油氣管網(wǎng)、液化天然氣(LNG)接收站、儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施投資建設(shè)以及配售電業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)各類社會(huì)資本積極參與。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,進(jìn)一步縮短企業(yè)獲得電力的時(shí)間。同時(shí),推動(dòng)建立主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制。


文章來(lái)源:中國(guó)電力新聞網(wǎng)

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