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入汛以來(lái),四川多地遭受強(qiáng)降雨,造成山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。加之近期極端高溫天氣持續(xù),結(jié)合全川多數(shù)水電站和在建電力工程項(xiàng)目位于高山峽谷等地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)、易發(fā)區(qū)域,防汛抗洪和地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)十分艱巨的實(shí)際,四川能源監(jiān)管辦于8月1日組織召開了全省電力安委會(huì)半年工作會(huì)議。
會(huì)議全面總結(jié)了上半年電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前電力安全生產(chǎn)形勢(shì),謀劃落實(shí)下一階段電力安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,并對(duì)防汛減災(zāi)、迎峰度夏和“電力安全隱患排查治理深化年”活動(dòng)等相關(guān)工作進(jìn)行了部署。國(guó)網(wǎng)四川電力等3家電力企業(yè)作了交流發(fā)言,36家安委會(huì)成員單位及部分電力企業(yè)代表共60余人參會(huì)。
連續(xù)22個(gè)月沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故
“安全生產(chǎn)重于泰山”。圍繞電力安全生產(chǎn)工作,四川能源監(jiān)管辦“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識(shí)”,始終堅(jiān)持兩個(gè)“兩手抓”,確保電力安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
第一個(gè)“兩手抓”是一手抓目標(biāo)導(dǎo)向,以電力行業(yè)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)為要求,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平為目標(biāo),開展發(fā)電企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)考核,督促企業(yè)提升本質(zhì)安全;一手抓問(wèn)題監(jiān)管,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故和在安全管理上存在較大問(wèn)題的部分電力企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)督查,7月1日至7月25日,四川能源監(jiān)管辦組織相關(guān)電力企業(yè)和專家成23個(gè)交叉檢查組,共160人,在全川電力行業(yè)組織開展了年中電力安全生產(chǎn)交叉檢查,共檢查電力企業(yè)及其對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目71個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題426項(xiàng)。這是四川能源監(jiān)管辦組織開展的第4次安全生產(chǎn)交叉檢查,也是規(guī)模最大的一次。
第二個(gè)“兩手抓”是一手抓監(jiān)管服務(wù),以抓早、抓小、抓預(yù)防為目的,通過(guò)多種形式向相關(guān)電力企業(yè)反饋監(jiān)管意見,使企業(yè)認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題并得到及時(shí)整改。二季度,四川能源監(jiān)管辦共計(jì)開展了監(jiān)管約談3次,15家電力企業(yè)被約談;一手抓行政執(zhí)法,對(duì)在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求企業(yè)立查立改,不能整改的要及時(shí)制定相應(yīng)整改計(jì)劃,按期開展整改。
截至目前,四川電力行業(yè)連續(xù)22個(gè)月沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,連續(xù)24個(gè)月沒(méi)有發(fā)生因自然災(zāi)害引發(fā)的人身傷亡事故。
隱患排查治理基本實(shí)現(xiàn)全行業(yè)覆蓋
今年以來(lái),四川能源監(jiān)管辦認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源局和省委、省政府關(guān)于電力安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,結(jié)合四川電力安全生產(chǎn)形勢(shì),深入開展隱患排查治理,不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ),著力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
今年2月,四川能源監(jiān)管辦全面啟動(dòng)“電力安全隱患排查治理深化年”活動(dòng)。旨在借助四川省隱患排查治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省電力企業(yè)隱患排查信息的動(dòng)態(tài)分析掌控。為保證活動(dòng)落到實(shí)處,四川能源監(jiān)管辦統(tǒng)一籌劃,分類實(shí)施,邀請(qǐng)省安監(jiān)局主管部門和相關(guān)專家,先后對(duì)36家安委會(huì)成員單位和119家承裝(修、試)企業(yè)開展了隱患排查專項(xiàng)培訓(xùn),基本實(shí)現(xiàn)隱患排查治理全行業(yè)覆蓋。
4-7月,四川能源監(jiān)管辦先后組織對(duì)阿壩州、甘孜州、綿陽(yáng)市等地區(qū)的部分電網(wǎng)、電力建設(shè)工程和發(fā)電企業(yè)開展了隱患排查治理專項(xiàng)督查。同時(shí),結(jié)合上半年安全生產(chǎn)交叉檢查,要求和安委會(huì)成員企業(yè)開展安全隱患排查治理工作互查學(xué)活動(dòng),促進(jìn)整體提高。
截止6月底,全省開展隱患排查治理電力企業(yè)1323家,不僅安委會(huì)成員單位實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào),大部分中、小型電力企業(yè)根據(jù)活動(dòng)要求,開展了隱患排查治理工作并通過(guò)隱患系統(tǒng)注冊(cè)填報(bào)。
全力以赴做好下半年電力安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
進(jìn)入主汛期后,四川能源監(jiān)管辦按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的部署,緊扣確保不出現(xiàn)重大人員傷亡、確保不出現(xiàn)重大災(zāi)害事故“兩個(gè)確保”工作目標(biāo),抓細(xì)抓實(shí)防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。
四川能源監(jiān)管辦副專員何淑蘭針對(duì)當(dāng)前電力安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下半年電力安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作提出了相關(guān)要求:
一是要層層壓實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任,確保安全度汛。各電力企業(yè)要對(duì)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行再布置、再落實(shí);突出工作重點(diǎn);加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化應(yīng)急管理和信息報(bào)送。
二是要認(rèn)真開展新一輪電力行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作。 按照國(guó)家能源局和省政府安委會(huì)的部署,電力行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作是下半年一直持續(xù)到年底的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。四川能源監(jiān)管辦將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求,加大監(jiān)管執(zhí)法和行政處罰力度,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為“零容忍”。
三是要啟動(dòng)同業(yè)對(duì)標(biāo)新指標(biāo)體系,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)向基層延伸。在總結(jié)分析前期對(duì)標(biāo)工作開展情況,充分聽取各對(duì)標(biāo)企業(yè)的意見和建議的基礎(chǔ)上,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,以企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位為重點(diǎn),重新調(diào)整了對(duì)標(biāo)指標(biāo),建立起通用類指標(biāo)和專業(yè)類指標(biāo)相結(jié)合的綜合對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系。
四是要繼續(xù)深入推進(jìn)“深化年”活動(dòng),著力構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制。電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力建設(shè)工程等要把防風(fēng)險(xiǎn)放在突出位置,堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控。要建立健全橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角的隱患排查治理工作體系。
文章來(lái)源:中國(guó)電力新聞網(wǎng)