6月8日,廣西電力體制改革新聞發布會召開。記者從會上獲悉,廣西電力體制改革綜合試點獲得國家發改委、國家能源局的批復,成為繼云南、貴州、山西之后的第四個電改綜合試點。按照要求,綜合試點主要從電價改革、電力市場建設、售電側改革、發用電計劃放開、完善電力交易機制、強化市場監管等多個方面進行。
據了解,廣西將于今年7月掛牌成立廣西電力交易中心,開展相關電力交易業務,同時,將放開售電側市場,逐步向符合條件的市場主體放開售電業務,鼓勵社會資本投資成立售電主體,允許其從發電企業購買電量向用戶銷售。
電力體制運行弊端愈發凸顯急需改革
廣西是缺煤少油乏氣的省份,主要能源依靠水電。隨著市場化改革的不斷推進,電力體制運行過程中的一些弊端愈發凸顯,主要表現在:電價傳導機制不順、市場價格機制不健全,以及在多網并存的供電管理體制下,造成電力市場無序競爭、電網重復建設問題突出。同時,地方電網主輔不分、廠網不分現象仍然存在,一定程度上造成電價傳導不順、電力市場混亂等問題。
解決這些突出問題,必須進一步深化電價形成機制、電力交易機制、供電體制、電力建設和管理體制等方面的改革,實現電力與其他產業協同發展,推動經濟結構調整和產業轉型升級。
據介紹,廣西電力體制改革的總體目標是按照管住中間、放開兩頭的體制架構,以市場化改革為導向,合理核定輸配電價,構建新的電網企業盈利模式。加強銷售電價與購電成本聯動,理順各類政府定價,減少中間環節,建立公平公正、傳導有序、能夠反映電力實際成本的電價形成機制。加快建立相對獨立的電力交易平臺,完善電力交易機制,構建發電企業、配售電企業、電力用戶之間有序競爭的市場交易機制。推進售電側改革,放開售電市場,豐富售電側市場主體。推進發用電計劃改革,嚴格電力調度,落實政企分開、廠網分開、主輔分開等改革要求,加強電源和電網規劃建設,建立健全有序高效的電力管理體制。
組建相對獨立的電力交易機構
此次電力體制改革將堅持市場化改革方向,將原來由電網企業承擔的電力交易業務和電網其他業務分開,實現交易中心管理運營與各類市場主體相對獨立。
廣西電力交易中心不以營利為目的,交易中心的日常業務不受市場主體干預,交易業務與電網其他業務分開。作為全區統一的電力交易機構,廣西電力交易中心服務于全區范圍電力市場主體,業務協同廣州電力交易中心和其他服務于有關區域電力市場的交易中心。廣西電力交易中心不斷擴大交易服務范圍,推動市場間相互融合,促進電力資源在更大范圍內優化配置。且交易中心獨立核算,自主經營,收支平衡,在為市場主體提供交易服務的同時,按規定向市場主體合理收費,主要包括注冊費、年費和交易手續費等,并依法繳納各項稅費。
按照自治區人民政府的要求,今年7月將掛牌成立廣西電力交易中心,開展相關電力交易業務
試點建立過渡期電價隨購電成本聯動調整機制
一直以來,電力購銷一直由電網企業壟斷,這次電改提出放開售電側市場,必定會吸引大量社會資本的眼光。廣西將遵循邊試邊行、積極穩妥、因地制宜的原則,試點推進來賓市河南工業園區售電側改革工作,以通過試點先行,以點帶面,逐步放開廣西售電側市場的改革和發展。
文章來源:南寧日報