中國的能源發(fā)展目標是到2015年，非石化能源占比超過15%。由于目前中國核能的發(fā)展受到一定制約，這15%的份額就更多地分攤到風能的身上。清潔、安全、可再生的風能資源被寄予厚望。但“棄風”問題卻日益嚴重，制約風電產業(yè)的發(fā)展。
　　發(fā)展非并網風電或能幫助一部分風電就地消納。2012年9月底，一個鮮少邀請媒體參加的會議在北京召開，非并網風電正靜悄悄地從實驗室走向市場。但這項技術是否能夠最終做成一個大的產業(yè)蛋糕，目前還是未知。

棄風

早期風電企業(yè)受高額利潤的吸引，大肆“跑馬圈地”，中國風電產能過剩帶來了大范圍的資源浪費。9月發(fā)布的《中國風電發(fā)展報告2012》顯示，2011年棄風超過100億KWh，棄風比例超過12%，相當于330萬噸標準煤的損失，同時，全國并網機組平均利用小時數為1903小時，比2010年減少了144小時。
　　而在風電設備方面，2011年中國主要風電設備制造行業(yè)產能已達到30GW以上，而國內新增風機裝機容量僅為18GW，這導致國產設備40%以上的產能處于閑置狀態(tài)。
　　有專家指出：風力發(fā)電呈現(xiàn)波動，一旦并入電網，在3%范圍內尚能忍受，超過5%，則必須設置“穩(wěn)定器”，而一旦超過8%，將給電網帶來毀滅性的震蕩;另外，風力機結構復雜，風電價格遠高于煤電，很多風電設備單位功率的費用是煤電的2倍以上，以致不少電網公司將風電視為“垃圾電”，“棄風”也是不得已的選擇。
　　為解決“棄風”問題，國家能源局近期頻繁出臺多項政策，推進風電并網。依據8月國家能源局下發(fā)的通知，風電利用小時數明顯偏低的地區(qū)不得進一步擴大建設規(guī)模，并要求確保風電特許權項目的并網運行和所發(fā)電量的全額收購。隨后能源局又發(fā)給各省(區(qū)市)的緊急文件，要求各省嚴格執(zhí)行風電項目核準計劃，對于風電“棄風”超過20%的地區(qū)，原則上不得安排新的風電項目建設。

并網

行政力量的強制干預效果如何?接受記者采訪的能源專家孟憲淦、林伯強等都表示，有通知并不能解決問題，相關的配套基礎設施和細致的落實政策才是實現(xiàn)并網的關鍵。他們認為，風電標準的細則雖然已經在陸陸續(xù)續(xù)出臺，但還沒有一個完整的標準。此外，風電接入地區(qū)的消納能力，包括變電站容量、配套設施等都還需要完善。
　　國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰說：“如果現(xiàn)有的責任義務關系得不到梳理，利益響應機制得不到協(xié)調，并網和消納問題將成為嚴重制約中國風電和其他可再生能源行業(yè)發(fā)展的瓶頸。中國需要盡快克服這些發(fā)展瓶頸，并擺脫市場和體制的制約，為風電行業(yè)的發(fā)展掃清障礙。”
　　國網電力科學研究院院長肖世杰也公開表示，風電出力的間歇性和波動性是導致風電并網及消納困難的根本原因。要有效解決這一世界難題，需要從電源結構、電網結構和電網調度運行等方面著手。

非并網

9月，2012世界非并網風電與能源大會在北京“靜悄悄”地舉行， 用“非并網”方式解決“棄風”問題已從實驗室走向市場。
　　負責我國“973”計劃能源領域第一個風能項目《大規(guī)模非并網風電系統(tǒng)的基礎研究》的研究人員、江蘇省宏觀經濟研究院院長顧為東說：“為解決風電不穩(wěn)定這一世界性難題?熏提出發(fā)展非并網風電的新思路?熏即大規(guī)模風電不并入電網?熏直接應用于一系列能適應風電特性的終端用戶。試驗結果證明?熏利用非并網風電進行大規(guī)模工業(yè)化生產是完全可能的。”
　　中國可再生能源學會理事長石定寰說，非并網風電技術可以與高耗能產業(yè)相結合，如煉鋁、電解鋁工業(yè)。在一些東部缺水的地區(qū)，大規(guī)模使用非并網風電是一種積極的探索，通過非并網發(fā)電把不穩(wěn)定的電轉換成穩(wěn)定的二次能源，比如氫能。
　　專家多認為，非并網風電“或將成為未來中國風電發(fā)展的一種選擇。從這個意義上來講?熏從事終端負荷研發(fā)生產很可能形成未來的新興產業(yè)。相較與風電制造業(yè)的過剩?熏此環(huán)節(jié)上的輸送和消納環(huán)節(jié)更具投資前景。”但他們也坦承，目前發(fā)展非并網風電還面臨著很多政策、技術、利益等方面的問題。
　　其實，不論是“并網”還是“非并網”，都是希望提高風能利用效率。正如世界風能學會主席普利本·麥加德先生所說：“我們希望對發(fā)電電網進行控制，也希望有并網和非并網的模式，我們可以使用更多的風能、太陽能，我們希望傳統(tǒng)能源能逐漸被新能源所替代。”

非并網風電與分布式能源間的區(qū)別

非并網風電，指大規(guī)模風電直接應用于一系列通過技術創(chuàng)新、能較好應用風電特性的產業(yè)。大規(guī)模風電的終端負荷不再是電網，其與蓄電池配套的小型獨立運行供電系統(tǒng)也不同，而是將風電直接輸送到一些高載能的企業(yè)，即實現(xiàn)100%能量轉換，解決無法上網的風電的利用問題。
　　分布式能源，指建立分布在用戶端的能源綜合利用系統(tǒng)的技術，實現(xiàn)以直接滿足用戶多種需求的能源梯級利用，并將利用效率發(fā)揮到最大狀態(tài)，以達到節(jié)約資金的目的。目前我國北京、上海、廣州等地已有一批以油、氣為燃料的分布式熱、電、冷工程投入運行，取得明顯的經濟效益、環(huán)保效益和社會效益。分布式能源技術在我國已顯現(xiàn)出發(fā)展?jié)摿Γ梢跃S護能源戰(zhàn)略安全、電力安全以外，還可緩解環(huán)境、電網調峰的壓力，提高能源利用效率。